新政策带来新挑战

随着技术手段的不断提高，政府对企业智能化、电子化的要求也越来越严格。财政部、国家税务总局、国家档案局频繁出台专票电子化、电子档案的政策调整，涉及到发票开据、抵扣、电子档案等调整。

2020年3月31日，财政部、国家档案局联合发布《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》（财会〔2020〕6号）（以下简称“6号”），第一次明确了会计档案管理电子化规范，以及具体操作办法。其中，明确来源合法、真实的电子会计凭证与纸质会计凭证具有同等法律效力，符合档案管理要求的电子会计档案与纸质档案具有同等法律效力。

2020年9月28日，国家税务总局联合13个部门共同发布《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》（税总发〔2020〕48号），要求财政、税务及档案等相关部门要积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作，推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接，引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。

2020年12月20日，国家税务总局发布《关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项的公告》：12月21日起，全国新增11个地区的新办纳税人实行专票电子化，1月21日起专票电子化范围继续扩大25省市。

2021年2月22日，财政部办公厅、国家档案局办公室、国家税务总局办公厅、商务部办公厅四部门联合发布《关于进一步扩大增值税电子发票电子化报销、入账、归档十点工作的通知》（档办发〔2021〕1号）。国家税务总局拟再选定一批单位开展增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点工作，形成示范效应，进一步完善数字经济发展所需的制度和标准规范。

一系列的政策出台表明了国家推行专票电子化的决心和力度。事实上，一直以来，税务主管部门不断推进税收的数字化、智能化，特别是金税三期的全面上线，以人管税变为以数据管税，税务稽查力度增大，对大型企业重点税源进行监控、对多维度数据进行比对，风险控制指标不断细化并智能预警，这对企业税务电子化、合规性提出越来越高的要求。

增值税电子专用发票是数字时代的产物，是优化税务执法方式、健全税务监管体系、改善税收营商环境的重要改革。为了应对全面开启的财务、税务、档案管理改革，企业需要面对开、收、存等复杂的新流程，如果操作不规范将会滋生新的风险点。

建立电子化会计档案管理是企业的新任务。电子化档案将涉及多个系统，包括业务系统、财务系统、核心系统、费控系统、档案系统。在数据处理方面，包括数据流转的规则控制及数据整合。财务部门掌握了大量的数据，财务人员往往熟悉财务管理，缺乏软件技能，这也对财务人员提出新挑战。

越来越多的企业已经意识到电子化对企业未来战略发展的重要性，并开始着手实践搭建电子化信息框架，但是企业在建立信息化过程中遇到种种困难。新形势给企业带来了严峻的挑战，也带来了发展机遇。用友认为，面对不断更新的技术变革，企业应建立适配自身的数智化业财税档一体化体系，以应对未来的变革趋势。